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文章来源税挖:乐天堂官方网站   时间疼:2017-09-30点击诗鳞镀:

ZJJC00-2017-0009

乐天堂备用网址人民政府文件

台政函〔2017〕113号

乐天堂备用网址人民政府关于加强乐天堂备用网址区城市设计和城市特色风貌管理的实施意见

椒江区痰袄、黄岩区故、路桥区人民政府倦岛,市政府直属各单位裸艇骡:

为深入贯彻落实中央和省委城市工作会议精神酷,全面开展城市设计工作虫逆,进一步强化城市特色风貌管控艘衬徐,根据《城市设计管理办法》(住房和城乡建设部令第35号)淳河敲、《浙江省城市设计管理办法》(浙建〔2017〕7号)等有关规定萄巾,结合乐天堂备用网址区实际泡肠莲,提出如下意见潜隋:

一梧、总体要求
充分发挥城市设计在落实城市规划澈疥、指导建筑设计辣、塑造特色风貌等方面的引领作用诬拴。通过城市设计和特色风貌管理廖诗虱,促进城市绿色发展逛、转型发展贸,提高中心城市的凝聚力和竞争力次,全力打造独具魅力的“山海水城缝从、和合圣地北构、制造之都”年。

二坝、工作目标
通过2年左右时间吐汀汝,编制完成乐天堂备用网址总体城市设计瞄桃献、乐天堂备用网址区重点地区详细城市设计和部分实施性城市设计帆、专项城市设计莲卢,构建较为完善的城市设计编制体系和管控机制港,从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局判黔淋,提升城市空间品质糕,为塑造具有鲜明台州特色的城市风貌提供规划保障苯省盼。

三圃难嗽、主要任务
(一)完善城市设计政策规定拳。
制定《乐天堂备用网址城市设计管理细则》《乐天堂备用网址城市设计技术管理规程》垫洁忱,修订《乐天堂备用网址城乡规划管理技术规定(建筑管理)》霓诉排,夯实专业技术基春补派贰,规范管理制度们,保障城市设计依法高效实施魏天。
(二)建立城市设计编制体系龟。
建立以总体城市设计为总纲让派芍,详细城市设计为核心芥靡叛,实施性城市设计和专项城市设计为补充侍,涵盖各层次燎联、各类型的城市设计编制体系浓。
1. 总体城市设计擎兰叙。针对城市整体或城市分区编制的城市设计眉讳绷。乐天堂备用网址总体城市设计要在2018年底前完成冬,其基本内容和相关控制引导要求应当纳入新一轮城市总体规划船菩弘。
2. 详细城市设计簇互砰。针对城市一定区域范围编制的城市设计抹,宜以一个或若干个控制性详细规划编制单元确定范围倒衡。2019年底前要基本实现乐天堂备用网址区重点地区详细城市设计全覆盖泰尺。市区重点地区范围内详细城市设计应当单独编制皋鲁,其他地区的详细城市设计根据实际情况可以单独或者结合控制性详细规划编制技氛。详细城市设计的基本内容和相关控制引导要求应当纳入控制性详细规划尚坝,并落实到控制性详细规划的相关指标中囱靛络。
3. 实施性城市设计型。针对已经确定用地性质并且近期拟实施建设的城市重要区块瓣兜擅、重要建设项目编制的城市设计百写哎。未编制详细城市设计的乐天堂备用网址区重点地区范围内地块刑啪、城市主干道沿线免奋、入城口及沿山滨水等地块能逼盆,在编制地块控制性详细规划或出具建设用地规划条件前应当编制实施性城市设计酮。实施性城市设计作为建设工程设计方案审查的参考依据投菏。
4. 专项城市设计篱喘。根据实际需要链抵,针对城市天际线擞笆、建筑色彩骑、公共标识诞、夜景照明仁创、城市雕塑署、慢行系统等特定要素甩凳、系统编制的城市设计母。
总体城市设计么、详细城市设计和专项城市设计报市政府审批乾。
(三)构建城市设计管控机制刀。
着力构建从城市总体规划颅鸥躺、控制性详细规划娃、建设项目选址(规划条件)糖、建设工程设计方案审查到竣工规划核实全过程的城市设计管控机制脯漠。
已批准的重点地区范围内控制性详细规划差竞阿,未体现城市设计内容和要求的识,应当及时修改完善;新编制的重点地区范围内控制性详细规划埃,未体现城市设计内容和要求的端,原则上不予批准敝腥。
自2018年3月1日起铺据,乐天堂备用网址区重点地区范围内没有城市设计的地块鹿,原则上不得出具建设用地规划条件喂。城市设计的相关控制引导要求要纳入建设项目选址意见书(规划条件)闲羞阿。在建设工程设计方案审查和竣工规划核实阶段迹算,对未落实城市设计相关要求的建设项目原则上不得批准搜。
(四)加强城市特色风貌管理猛。
1. 保护自然山水格局龋。基于台州“三面环山一面海斜邢,两江多溪绕全城”的城市空间特质襄,突出“一心一核六脉四组团”的结构特色臼,加强对城市绿心速、城市绿廊抱巨、滨水空间峡玫拱、自然山体等生态空间的环境保护和景观提升喇槽,合理划定高度分区概邢马,打造若干条城市景观主轴雇道菜,形成山海相依晴、城水相宜卤刺胚、人水相亲的城市景观籍鹊佳。
2. 延续城市历史文脉褂。强化“历史文化是城市的灵魂”意识憾其袄,深刻挖掘台州历史文化资源识仆,聚焦和合文化鳞械亨,增强文化自信东。划定城市“成长坐标”抱,保护城市历史格局庆刑,传承富有特色的历史空间和历史传统怀,留住城市“基因”和“记忆”坞检圭。
3. 保障城市公共空间巾。增加公共休闲场所薯划剐,强化公园窟贤靡、广场驹、线性绿地等开敞空间与城市各功能区的渗透融合蕾。积极推进建筑底层架空簧绦、“拆围透绿”赦,充分利用细节空间仍饲,形成连续的公共空间系统汕揣梗,创造优美的立体空间景观迁私。
4. 塑造建筑风貌特色配钝。开展台州特色建筑风貌研究部峡春,提炼建筑风貌特征腥榔,彰显别有韵味的城市个性街许济。对重点地区嗣监、重要建设项目从地域特征谐禄店、文化传承荷汀、风貌类型显滩司、色彩基调等方面提出规划引导要求敌禾酬,形成符合时代要求和具有地方特色的建筑风貌啊帮劝,避免千篇一律茂艾喝、千城一面蔼疽睬。

四搐槐赤、保障措施
(一)完善科学决策典潮舶。健全城市设计编制射微、审批录、指导和监督程序戈航,坚持“公众参与牌、专家论证防喂、合法性审查颇掸、集体决定”的原则虫,不断完善决策机制隆浦垃。聘任国内知名专家担任顾问号浩,建立健全专家技术咨询制度欺圭,强化公众参与迸,提高规划的科学化琳局诵、民主化水平刀看咀。研究新技术在城市设计领域的应用童卢庐,建立城市设计管理辅助决策系统骡。
(二)明确工作责任品哄放。椒江区钮、黄岩区晨、路桥区政府坷谭稀,台州湾产业集聚区管委会思俄嘶、台州经济开发区管委会要按照城市设计和特色风貌管理的要求晾洁帽,组织具体建设项目实施;市规划局负责牵头制定城市设计管理政策垄抠挤,组织腑、指导和监督城市设计编制及实施平徽,开展城市特色风貌管理工作;市综合行政执法局(市城市管理局)要加强对门面广告星嗡、违法违建等行为的日常巡查管理辑戈夺,加大对违法建设的查处力度;市勤插、区两级财政要保障城市设计编制和城市特色风貌管理工作经费;其他各相关部门也要根据各自职责失开鲸,分工抓好工作落实惦令苯。
(三)强化监督检查晤吼獭。重视对城市“三区四线”和城市开发边界规划管控械蓟,建立城市设计评估反馈和动态管理机制献棱叔,定期对城市设计落实情况进行监督检查搂。发挥网络清、新闻媒体的宣传和监督作用拎导,提高城市设计在城市建设发展中的认同度森胃刷。
本意见自发布之日起施行爬。

乐天堂备用网址人民政府
2017年9月30日
(此件公开发布)

抄送脊:市委各部门娠,市人大常委会撬饲内、市政协办公室糕,军分区食改淡,市监委官搓,市法院拴交,市检察院牢。

乐天堂备用网址人民政府办公室
2017年9月30日印发


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